中共温州市排水有限公司委员会
党务公开实施细则
为进一步加强党内监督,不断扩大党员群众的知情权、参与权和监督权,规范公司的党务公开工作,根据集团党委有关部署,结合公司党务工作实际,制定党务公开实施细则。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持为公司中心工作服务的原则,坚持与政务公开工作有机结合的原则,紧紧围绕提高党组织的执政能力和拒腐防变能力,发扬党内民主,为促进“温州排水”发展提供保障。
二、工作目标
通过推行党务公开,建立和完善党内情况通报、情况反映和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制得到有效执行,促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度的落实,党务事务的透明度不断提高,党组织与职工沟通渠道更加畅通,党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障,形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面,使党务公开逐步实现系统化、规范化和制度化,进一步在党内倡导求真务实、廉洁高效的优良作风,促进领导干部廉洁从业。
三、党务公开的主要内容
结合公司实际,党务公开的主要内容包括:
(一)民主和科学决策情况。贯彻落实党的路线、方针、政策,执行上级党组织的决议、决定及工作部署等情况;公司党委研究制定的重要决议、决策、规定和党务工作制度情况;公司党建重点工作目标、阶段性工作任务落实情况,重要项目审批情况,安全生产事故查处情况等。
(二)党的思想建设情况。政治思想工作情况,理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况。
(三)领导班子建设情况。领导班子执行民主集中制、召开民主生活会情况;班子成员参加党组织生活情况;领导班子职责分工、议事规则和决策程序;领导班子及成员年度任务完成情况。
(四)党组织自身建设情况。党组织设置、重要职责、机构调整情况;发展党员及民主评议、评优表彰,党费收缴、使用和管理情况,党组织换届选举,保障落实党员权利、涉及党员群众切身利益重要事项的办理落实情况;年度党组织建设活动安排及落实情况。
(五)干部队伍建设情况。干部考察预告和干部任前公示;干部选拔和竞争上岗情况;后备干部选拔推荐情况;干部职称评定情况等。
(六)党的反腐倡廉情况。落实党风廉政建设责任制情况;党员领导干部廉洁自律规定执行情况;党员干部廉政教育、廉政文化建设情况;党员违纪情况;推进惩治和预防腐败体系建设情况;岗位廉政风险防控工作情况等。
(七)联系和服务群众情况。党员领导干部听取和反映群众意见,接待群众来访,排查化解矛盾纠纷情况;落实结对帮扶制度,帮助群众解决实际困难等情况。
四、党务公开的形式、程序和时限
(一)公开的形式
党务公开的形式要多样、方便、明了、实用。在党内公开的,主要通过会议、文件、通报、内部OA和公开栏等形式进行公开;对群众和社会公开的,主要通过公司网站等渠道公开。
(二)公开的程序
1.依照目录,实施公开。按照《温州市排水有限公司党务公开目录》,日常性党务公开依照目录进行。
2.收集意见,处理反馈。通过公布联系电话、设置意见箱等形式,收集党员、群众对党务公开的意见建议。对党员、群众提出的合理化意见建议,落实专人整理、整改,并将整改后的情况再次向党员、群众公开。
3.归档管理,规范管理。对党务公开内容和党员、群众的意见建议及处理落实情况,及时整理,分类归档。
(三)公开的时限
公开的时间与公开的内容相适应,实行长期公开与定期公开相结合,坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开;阶段性工作逐段公开,临时工作随时公开。热点问题及时公开,重点事项适时公开。
五、党务公开的组织保障
(一)建立领导机构
成立党务公开领导小组,公司书记为组长,副书记为常务副组长,领导班子成员为副组长,各部门负责人为组员。领导小组下设办公室,办公室设在综合办公室,具体负责党务公开的具体工作和推动工作。
(二)例行公开和依申请公开
列入党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;公开事项如需变更、撤销或终止的,上报公司党务公开领导小组审批执行。
未列入党务目录的事项,报党务公开领导小组审核后,按程序公开。
(三)做好宣传教育。充分利用网络等媒介,向党员群众宣传和展示党务公开成果,引导党员积极参与,营造全面深入推行党务公开的浓厚氛围。